趙昌文:合資合作推動汽車業發展 未來將賦更高使命





原標題:趙昌文:合資合作推動汽車業發展 未來將賦更高使命

「中國汽車產業發展的歷史其實也是一部合資合作史,總體可以分成四個階段。」 趙昌文表示,這也直接推動了中國汽車工業的發展和產銷規模的擴大,使得汽車在中國國民經濟中的地位迅速增強。

新的發展階段,中國汽車行業合資合作的格局會發生很多變化。隨著合資股比的逐漸放開,部分外資企業會選擇擴大股比,甚至做到獨資,然而短期內快速出現變化的可能性不大。趙昌文認為,未來誰在新能源汽車市場領域掌握的資源和技術越多誰的話語權就越大。此外,中外汽車未來將會在更深領域開展合作,中方企業很可能成為研發設計和產品的供應方。

昨日(9月2日),2018中國汽車產業發展(泰達)國際論壇正式落下帷幕。論壇期間,國務院發展研究中心產業經濟研究部部長趙昌文對改革開放40年以來,中國汽車產業合資合作的歷史進行歸納總結,並對其未來發展加以展望。

國務院發展研究中心產業經濟研究部部長趙昌文

改革開放40年 合資合作推動汽車業發展

「中國汽車產業發展的歷史其實也是一部合資合作史,總體可以分成四個階段。」 趙昌文表示,1978年是中國改革開放的元年。同年,鄧小平同志對汽車行業該不該合資經營問題做出重要批示,他的原話是:「可以,不但轎車可以,重型車也可以。」在此背景下,中國汽車企業開始積極引進國外的技術和資金,汽車生產在原有的基礎上大幅增長,而且出現很多合資企業,這是第一階段。

然而,國外汽車企業對中國的市場、政策,整體環境,以及合作夥伴都不了解,外企抱著不斷加深了解和熟悉的心態與中國企業合作。同時,中國企業也不了解國外的技術、產品,以及管理等,中方合作夥伴也在不斷深化對外方的探索與認識,這一階段在中國汽車工業的發展歷史上起到非常重要的作用。

第二個階段為1994到2001年,這也是合資合作快速擴張的階段。趙昌文指出,1994年汽車工業產業政策發布,這對中國汽車產業來說具有里程碑意義。在此期間,法國、美國以及日本等都在中國成立了整車企業,中國汽車歷史上形成了第一個真正的合資高峰期。

隨後的第三階段(2002-2016年),中國加入WTO,合資合作也進入全面發展階段。趙昌文強調,「尤其是2004年又發布了汽車產業發展政策,對中國市場的全方位對外開放起到重要的指導作用。」

第四階段是從2017年開始,十九大提出了全面構建對外開放新體制,包括放開外商興建純電動企業的限制,並逐步放開外資企業的股比限制等。對此,國家有關部門已經公布了具體的時間表和路線圖。

在趙昌文看來,合資合作直接推動了中國汽車工業的發展和產銷規模的擴大,使得汽車在中國國民經濟中的地位迅速提升。數據顯示,1984年中國汽車產量不到32萬輛;2001年,國內汽車產量達到234萬輛,17年增長了6倍多。截至2017年底,大陸的汽車產銷量已經雙雙超過2800萬輛。

合資合作為中國汽車產業帶來國際資金和技術資源,在比較短的時間內形成了較為完整的配套體系和氛圍,激勵和推動了本土汽車企業和品牌的發展。另一方面,在中國汽車市場快速發展的同時,也帶動了全球汽車產業的技術進步和快速發展。

進一步深化開放合作 未來被賦予更高使命

從世界汽車工業發展歷史來看,無論是汽車工業發達國家還是後發國家,都經歷了汽車行業從保護到開放的過程。趙昌文表示,中國對外開放的力度正在不斷加大,中外企業間的合資合作也將進入新階段。

隨著合資股比的逐漸放開,部分外資企業會選擇擴大股比,甚至做到獨資,然而短期內快速出現變化的可能性不大。趙昌文認為,未來誰在新能源汽車市場領域掌握的資源和技術越多誰的話語權就越大,而不是現有的汽車市場的格局。此外,中外汽車未來將會在更深領域開展合作,中方企業很可能成為研發設計和產品的供應方。

因此,部分合資企業可能逐步發展成為外方與中方交流合作的橋梁和紐帶,而部分合資企業也有可能隨著某一方取得絕對控股權以後,逐步成為中方或者外方的在華生產工廠。「新的發展階段,中國汽車行業合資合作的格局會發生很多變化」,趙昌文直言不諱道。

作為改革開放的「馬前卒」,汽車將在未來中國構建對外開放新體制的大背景下,進一步深化開放合作。趙昌文強調,未來,政府將發揮引導和監管作用,促進中外企業參與公平的市場競爭,同時合資合作也將被賦予更高的歷史使命。

談及未來合資合作發展的重點時,趙昌文提出,首先,進一步改革宏觀政策導向,合理引導汽車行業合資合作方向,特別是要繼續努力創造有利於吸引外資的營商環境;其次,推動汽車行業的企業抓住新工業革命的機遇,做到向創新驅動的轉變;再次,推進先進的市場化管理;最後,加強汽車產業文化和企業文化建設。

「新時代汽車行業的合資合作,歸根到底需要樹立互利共贏的理念,唯有如此企業才能生存,中外合資合作的各方股東才能共贏」,趙昌文總結道。(經濟日報-中國經濟網 記者薑智文)

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